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市人民政府辦公室關于印發咸寧市長江(咸寧段)入河排污口排查整治工作方案的通知

文       號 : 咸政辦函〔2019〕46號 信息分類: 政府文件

發文機構: 咸寧市人民政府辦公室 成文日期: 2019年06月24日

名       稱: 市人民政府辦公室關于印發咸寧市長江(咸寧段)入河排污口排查整治工作方案的通知

咸政辦函〔201946

嘉魚縣、赤壁市人民政府:

《咸寧市長江(咸寧段)入河排污口排查整治工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

咸寧市人民政府辦公室

201963

(此件公開發布)

咸寧市長江(咸寧段)入河排污口

排查整治工作方案

為全面貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于長江“共抓大保護、不搞大開發”的戰略要求,堅持打好長江保護修復攻堅戰,根據《長江保護修復攻堅戰行動計劃》(環水體〔2018181號)和《長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(環辦水體函〔2019211號)要求,結合我市實際,制定本方案。

一、目標任務

按照“全覆蓋、重實效、確保可行”的原則,堅持以改善長江生態環境質量為導向,以有效管控入河排污口為目標,充分利用無人機航拍、智能機器人探測等科技手段和人員實地踏查等方式相結合,全面排查整治入河排污口。用一年的時間,全面摸清長江(咸寧段)入河排污口底數,掌握入河污染物排放情況,制定整治方案并持續推進落實整治工作。

二、排查范圍及對象

(一)排查范圍。

排查整治工作共涉及嘉魚、赤壁2個縣(市)。原則上以長江(咸寧段)干流為主(以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里),包括所有人工岸線(城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等)、自然岸線(灘涂、實地等)和江心島。可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大范圍。各縣(市)按照行政區劃開展調查工作。

(二)排查對象。

所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流及主要支流排放污水的排放口,以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放污水的排污口。

三、重點任務

通過落實“排查、監測、溯源、整治”4項重點任務,提升長江流域生態環境保護水平。

(一)摸清入河排污口底數。全面掌握長江(咸寧段)入河排污口數量及其分布,建立入河排污口名錄,完善入河排污口編碼、地理坐標、照片等基本信息。

(二)開展入河排污口監測。了解入河排污口污染物排放狀況,基本掌握陸源入河污染物排放情況。

(三)開展入河排污口污水溯源。在監測的基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

(四)開展入河排污口問題整治。在排查、監測和溯源的基礎上,分類制定整治方案,推進整治,逐一銷號。

四、工作安排

(一)成立機構。各地政府作為長江入河排污口排查整治工作責任主體,要統籌整合各類資源,組建工作專班,落實各項任務,確保入河排污口排查工作取得成效。(完成時限:20195月底完成)

(二)資料分析。2017年水利部入河排污口排查專項行動相關資料和2018年污染源普查排污口排查資料為基礎,全面收集各類入河排污口基本信息。(完成時限:20195月底完成)

(三)全面排查。按照“拉網式”排查要求,綜合運用人員勘查、現場檢查和無人機航拍、智能機器人探測等手段,對排查范圍及對象進行全面排查。堅持流域水體水岸無人機航拍全覆蓋;對設置在暗管、涵閘、隧洞等隱秘區的入河排污口,可探索運用熱紅外、管道機器人等先進技術排查,實現排查無盲區、無死角。(完成時限:20196月底完成)

(四)排污監測。按照“邊排查、邊監測”的原則,對排查出的排污口污水同步進行水量、水質監測。制定入河排污口監測計劃,掌握排污口污水排放規律特征。(完成時限:2019615日前完成)

(五)梳理建檔。對排查發現的各類入河排污口進行統一編號,完善地理坐標、現狀照片等基本信息,整合建立全口徑的長江(咸寧段)入河排污口名錄,全面掌握入河排污口的數量和分布。(完成時限:20196月底完成)

(六)溯源分析。在排查和監測工作的基礎上,開展入河排污口溯源分析并進行復查,基本查清污水來源。(完成時限:2019615日前完成)

(七)問題整治。明確入河排污口整治要求,分類推進入河排污口規范整治,建立“一口一策”,實施排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。(完成時限:201912月底完成)

五、工作要求

(一)全面落實責任。嘉魚縣、赤壁市政府要加強統籌協調,落實專項經費,構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,全面落實區域內入河排污口排查整治主體責任。每月定期向市環指辦報送排查整治工作進展情況。

(二)提升排治能力。各地要組建專業工作隊伍,綜合運用科技手段和人員實地踏查等方式,徹底詳查長江(咸寧段)入河排污口情況,進一步追根溯源,采取源頭治理和管網增改相結合措施,大力推進入河排污口整治,切實提升長江(咸寧段)生態環境保護水平。

(三)嚴格考核問責。將長江(咸寧段)入河排污口排查整治落實情況納入2019年市級環保督查重要內容,對因工作不力、行政效能低下、履職缺位等導致入河排污口排查不到位、整治不徹底、未按時完成任務的,依紀依規追究責任。

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