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市人民政府辦公室關于進一步加強全民科學素質工作的意見

文       號 : 咸政辦發〔2019〕28號 信息分類: 政府文件

發文機構: 咸寧市人民政府辦公室 成文日期: 2019年10月08日

名       稱: 市人民政府辦公室關于進一步加強全民科學素質工作的意見

咸政辦發〔201928

各縣、市、區人民政府,市政府各部門,咸寧高新區管委會:

為促進全市公民科學素質提升,筑牢創新發展的人才和社會基礎,根據《省人民政府辦公廳關于印發湖北省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)的通知》(鄂政辦發〔201649號)要求,經市人民政府同意,現就進一步加強全民科學素質工作提出如下意見。

一、 總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十八大、十九大精神,堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”工作方針,普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法,提升全民科學素質,用科學新風引領現代文明風尚,營造支撐創新發展的良好環境,為咸寧高質量發展提供有力支撐。

(二)主要目標。2020年,科技教育、傳播與普及取得長足發展,科普公共服務能力顯著增強,公眾獲取科技知識的渠道和參與科普活動的途徑明顯增多,公民科學素質建設的長效機制更加完善,公民具備科學素質的比例超過8.89%,力爭達到10%

二、主要任務

(一)健全完善共建機制和動員體系。

1.完善協同推進的工作機制進一步落實各級政府責任,構建各地各部門大聯合大協作的長效機制,強化政策、經費、人才等保障。各級全民科學素質工作領導小組要充分發揮統籌規劃、組織領導職責,每年定期召開專題會議,推動各項工作落實。各級科協要切實履行全民科學素質工作領導小組辦公室職責,協調領導小組成員單位開展工作。各成員單位和有關部門要明確自身職責,負責本領域科普工作,構建齊抓共管格局。

2.完善基層科協組織體系。充分發揮好科協組織主力軍作用,在高新技術園區、高等院校、科研院所、醫院建立科協組織,有條件的要配備專職工作人員。進一步擴大基層科協和各類科普組織的覆蓋面,健全完善鄉鎮(街道)科普組織,實現科普組織在鄉鎮(街道)的全覆蓋。推進開展基層科協組織 “3+1”工作,把吸納醫院院長、學校校長、農技站站長等關鍵人物進入縣(市、區)、鄉(鎮)科協領導機構兼職或掛職作為提升基層科協組織力的重要抓手。

3.完善科普工作社會動員體系。樹立科學普及人人參與、人人受益的理念,廣泛開展科技周、科普日等各類主題科普活動,引導公眾積極參與。注重發揮學會等科技社團在科普中的重要作用,鼓勵學術交流,培育創新沃土,促進科技創新發展完善科研院所、高等院校、企業開展科普工作的激勵措施,引導科技工作者投身科普工作,推進學術資源的科普化。宣傳推廣先進人物和典型經驗,按照有關規定,對在公民科學素質建設中做出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰。

(二)提升重點人群科學素質。

1.加強青少年科技教育建立青少年科技教育校內外互動長效機制,推進各級學校科普教育建設,鼓勵學校建立科技社團、舉辦科技節等科技教育活動。加強科技輔導員隊伍建設,各級中小學應合理配備科學教師或科技輔導員。積極組織學生參加全國、全省、全市性青少年科技創新大賽等活動,培養科技創新后備人才。開展校園科普報告會、未成年人科普志愿服務、青少年機器人競賽、科普研學實踐、大學生創新創業、安全應急知識進校園等活動。

2.提高農民科學素質。推廣先進技術,發展現代農業,普及新發展理念,培育新型農民。用好基層黨群活動中心和綜合文化服務中心等陣地,抓好移風易俗,樹立文明新風,建設美麗鄉村和宜居村莊。積極開展文化科技衛生“三下鄉”、農業綠色發展、防災減災、安全生產、食品藥品安全、環保治污等方面的宣傳活動。發展農村專業技術協會等農村基層科普組織,發揮科技特派員、駐村干部、技術員、村醫、各類協管員等在農村科普中的作用。

3.提高城鎮勞動者科學素質。倡導敢為人先的創新精神,激發職工創新創造活力。弘揚恪盡職守、精益求精、愛崗奉獻的工匠精神,提升城鎮勞動者職業技能水平。加大城鎮勞動者技能培訓力度,廣泛開展職業技能、信息技術、安全生產、職業病防治等職業教育和培訓舉辦勞動競賽、技能競賽、職工創業創新、巾幗創業創新等活動,開展綠色發展、健康生活、防災減災等科普宣傳。

4.提高領導干部和公務員科學素質。圍繞提升領導干部和公務員的科學執政水平、科學治理能力,建設高素質專業化干部隊伍。樹立科學精神、增強科學素質作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,將科學素質教育納入黨校、行政學院和各類干部培訓計劃,采取多種形式,滿足領導干部和公務員多樣化學習需求。辦好院士專家科技講座、科普報告會、科學精神宣講等各類領導干部和公務員科普活動。

(三)提升科普公共服務能力。

1.提升基層科普服務能力。堅持資源共享,依托街道(鄉鎮)、社區(村)、黨群服務中心建設科普活動室(圖書室)、科普e站、科普學校等陣地和載體,廣泛開展科技、文化、安全、健康、環保宣傳教育活動,推進科普活動走進基層、惠及群眾。在現代公共文化服務中進一步加強社區科普服務,動員駐區學校、科研院所、企業、科技社團、科技場館、科普教育基地開發開放科普資源。建立基層科普協會(小組)、科普志愿者協會等功能型科協組織,充分發揮黨員先鋒崗、工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗帶動作用,加強基層科學文化建設

2.加強科普人才隊伍建設。發揮科技社團、高等院校、科研機構等作用激勵科技工作者從事科學普及工作,發展壯大科學傳播專家團隊。發揮企業科協、企業團委、職工技協、研發中心等作用,結合職工技能培訓、繼續教育和各類科普活動,培養企業科普人才。加強科普志愿者隊伍建設,建立完善科普志愿者組織管理制度和科普志愿服務激勵機制。

3.推進科普信息化建設。深入實施“互聯網+科普”行動,推動在傳統媒體和新媒體上開設科普欄目、頻道,制作科普、科技類節目,繁榮科普創作,促進優質科普資源的融合生產和協同傳播。加大對重點人群的精準化推送服務,運用科普e站、村村響等平臺開展科普信息傳播。各級科學素質工作領導小組成員單位要充分運用部門、系統的網絡平臺、移動終端、電子屏等開展科普宣傳。

4.加快科普產業發展。鼓勵社會各界參與科普創作,開發適合不同對象的科普服務產品,推動科技創新成果向科普產品轉化,支持優秀科普作品的產業轉化。加大景區科普資源開發保護和科普設施建設力度,推出科普旅游熱點路線。

(四)推進科普基礎設施建設。

1.加強科普基礎設施規劃和投入。充分認識科普的公益性特征,發揮政府主導作用,加大對科普基礎設施的整體規劃和投入力度。將科普設施納入農村綜合服務設施、基層綜合性文化服務中心,推進現代農業示范園、農村科普基地、鄉村科普活動室建設。將城市社區科普設施納入城市建設和發展總體規劃,促進基層社區科普服務設施融合發展,推動城鎮常住人口科普基本公共服務均等化。

2.加快現代科普場館建設。推進市縣兩級科技館建設,加大科技館免費開放力度,進一步建立完善以實體科技館為基礎,以流動科技館、科普大篷車、農村中學科技館為拓展和延伸,輻射帶動基層科普設施的現代科技館體系。發揮自然博物館和專業行業類科技館等場館的科普資源集散與服務平臺作用。

3.促進社會科普資源共建共享。加強科普教育基地建設,提高科普服務能力。鼓勵和支持綜合類博物館和專題類場館展示、講解藏品所蘊含的科學內容。推動青少年宮、圖書館、博物館等公共服務場所開展科技教育服務,強化各類公園、濕地、保護區、景區、公共交通等設施場所的科普功能。依托基層綜合性文化服務設施,推進科普服務站、科普宣傳欄、科普活動室、社區科普大學建設。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府負責領導當地《全民科學素質行動計劃綱要》實施工作。要把公民科學素質建設作為推動區域經濟社會發展的一項重要工作,納入本地區經濟社會發展總體規劃,把實施《全民科學素質行動計劃綱要》的重點任務列入年度工作計劃,納入目標管理考核,不斷完善黨委統一領導、政府具體負責、各部門分工協作、社會廣泛參與的工作機制。各科學素質工作領導小組成員單位和有關部門,要加強全民科學素質工作和職能銜接,將全民科學素質工作納入本系統本單位的專項規劃和年度工作計劃

(二)落實政策法規。各級政府和各有關部門要認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》《全民科學素質行動計劃綱要》《湖北省科學技術普及條例》和省、市《全民科學素質行動計劃綱要實施方案》等有關科普法規和政策要求,在相關專項規劃及工作中,體現公民科學素質建設的目標和要求,把科普工作納入精神文明和公共文化服務體系建設總體框架。要認真貫徹落實省科技創新和科普相關政策,按照要求配套相關資金,根據《市人民政府關于加快科技創新體系建設的實施意見》(咸政規〔20188號),制定本地加快科技創新體系建設的實施辦法。

(三)加大科普投入。各地要根據公民科學素質建設發展的實際需要,逐步提高科普經費的投入水平,并將科普經費、公民科學素質建設經費列入同級財政預算。各有關部門根據承擔的《全民科學素質行動計劃綱要》實施任務,按照預算管理規定和現行資金渠道,統籌考慮和落實公民科學素質建設所需經費。通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務等方式,鼓勵和吸引社會資本投入公民科學素質建設。

                           咸寧市人民政府辦公室

                             2019926

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